药监局密集发声：减少无序竞争！

在连锁药店飞速增长的今天，官方对经营秩序的要求也愈加严格。

01防止无序竞争，加盟店必须执行“七统一”

近日，四川省药品监督管理局关于公开征求《四川省药品零售（连锁）企业监督管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）意见的公告，共五章七十条。

《办法》明确，药品零售连锁总部必须对连锁门店实施“七统一”管理、规范转加盟行为等，以防范药品零售企业野蛮生长、无序竞争，引导药品零售产业持续、健康的高质量发展。

同时规定，鼓励药品零售规模化经营、连锁化管理，在兼并重组、跨省经营、便民服务等方面明确优惠便利政策，降低市场经营成本，有利于推进连锁企业的健康快速发展。

无独有偶，同样的时间段内，辽宁省药监局也制发了《辽宁省药品零售连锁经营监督管理办法（试行）》，其内容主体与四川基本一致。越来越多的省份开始规范连锁加盟的条件，违反“七统一”管理的药店，药品监管部门应当依法采取约谈、告诫、责令限期整改、停止远程药学服务、直至暂停药品销售等措施。

从多地陆续释放的信号以及市场竞争态势来看，“加盟门店”与“七统一”绑定已然成为一种新趋势。

02开办连锁企业，门槛越来越严格

以往，关于连锁加盟药店始终缺少细致的规范，随着行业加盟店与日俱增，监管加盟药店的呼声也越来越高。

为此，部分地区给出明确标准。以广东省为例，自2022年4月，广东省药品监督管理局印发《广东省药品零售连锁经营监督管理办法》（以下简称《管理办法》）以来，广东对开办连锁企业需要的药店数量就提出明确要求。

《管理办法》明确，开办连锁企业的，除各项手续合规外，还应提供10家以上拟变更直营店的资料和情况说明等在内的资料。 

《管理办法》还指出，直营店数量少于10家的，连锁企业应当申请注销连锁企业（总部）《药品经营许可证》，连锁门店需要继续经营药品的，连锁企业应当按照相关的规定办理许可变更手续。

加盟店如果不再执行连锁企业“七统一”管理规定的，连锁企业应当向加盟店《药品经营许可证》发证机关申请变更经营方式；加盟店也可以自行申请变更经营方式，退出连锁企业。

据此，加盟店退出连锁企业，需要以单体药店继续经营的，连锁企业或者加盟店应当提出药品经营方式的变更申请，将经营方式变更为“零售”。如果加盟店与连锁企业的合作协议已经解除，但是还没有办理经营方式变更的，该药店只能继续销售已经购进的药品，不得自行从任何渠道购进药品。

03鼓励兼并重组，促行业有序发展

无论是四川、辽宁最新的政策，还是先行一步的广东以及其他地区。几乎都明确表达了鼓励兼并重组的坚定态度。而相关部门大力推行一系列政策，也和市场上的急迫需求息息相关。

2023年以来，上市药企并购重组也十分活跃，其中3月，就有泰格医药、君实生物、华东医药、华康医疗等超20家上市公司发布相关公告。在行业并购大潮下，连锁药店并购潮也在持续。一心堂更是计划2023年拓展门店1900家，其中，并购1000家左右。

此外，老百姓计划2023年开店3000家，包括直营和并购1500家。值得关注的是，老百姓大药房加盟店总数已突破4000家，加盟数量在业内遥遥领先。截至2023年9月15日，老百姓大药房拥有门店13061家，其中，直营门店8960家，加盟门店4101家。

益丰大药房门店数在今年同样保持高速增长，截至2023年9月15日，益丰大药房门店总数12249家（含加盟店），较2022年年末10268家，净增门店1981家。

整体来看，并购重组是药店行业实现共荣发展战略的最佳选择之一。特别是在当前零售药店数量已趋饱和、新开门店难度越来越大的情况下，无论时间成本、风险成本还是机会成本，并购重组都有“先手”优势。然而，并购重组并非简单的“拿来主义”，如何通过有效整合，使并购主体之间业务协调一致、互相促进，是药店经营者并购重组后面临的主要任务。

来源：搜药